部门职能:
负责指导局系统基层党组织的思想建设、组织建设;负责局管干部的考核、任免、奖惩、交流、培养和管理工作;负责后备干部的培养、考察;会同有关部门制订并实施干部培训计划;指导高级知识分子、离休干部的管理;负责局机关、直属单位的机构编制工作;负责对外、对港澳台文化交流出访人员的政审工作;负责局系统的统一战线工作。
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本年度工作要点、规划:
2003年武汉市文化局组织(统战)工作要点
2003年的组织工作要以邓小平理论和党的十六大精神为指导,按照"三个代表"重要思想的要求和全市组工会议的总体部署,紧紧围绕全市文化工作,以建设高素质干部队伍为目标,以抓好党的思想建设、组织建设为重点,转变作风,狠抓落实,切实发挥领导班子和领导干部为开创文化工作新局面而努力奋斗的重要作用,努力提高党的建设的整体水平,调动知识分子及统战对象积极性及创造性,不断开拓创新,与时俱进,为建设文化强市提供坚强有力的组织保障。
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一、以思想建设为重点,强化干部队伍素质的提高
1、进一步健全和完善基层领导班子"中心小组"学习制度。首先要加强对马克思主义理论的学习,同时要加强对党的方针政策的学习,加强对政治、经济、科技和法律等方面知识的学习,并不断把学到的知识运用于实践,努力做到与时俱进、开拓创新,逐步推行对"中心小组"理论学习的考核制度。
2、继续抓好干部培(调)训工作。今年将根据上级要求,做好领导干部调训和处级公务员轮训工作;会同局有关部门办好基层领导干部理论培训班、青年干部的进修班,统战干部学习班,进一步深化"三个代表"重要思想的学习。通过改进方法、丰富内容,学以致用,不断提高培训质量。
3、进一步健全民主集中制。通过抓好制度建设,推动民主集中制原则的正确贯彻执行,完善集体领导与个人分工负责相结合的有效形式,完善党委内部的议事和决策机制,进一步发挥党的委员会全体会议的作用。
4、进一步提高民主生活会的质量。加强对基层领导班子民主生活会的指导,督促基层领导班子开好每年一次的民主生活会,落实局领导参加基层班子民主生活会制度,帮助基层班子寻求"解决问题"的办法和对策,切实提高领导班子解决自身问题的能力。
5、坚持召开一年一度的"领导班子思想作风建设工作会"。合理运用考核结果,对基层班子工作进行讲评,对反映出的突出问题,进行点评和帮助,紧密结合思想和工作实际,鼓励先进、鞭策落后,切实抓好领导班子和领导干部的思想整改,有针对性地解决好突出问题。
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二、以组织建设为重点,着力提高基层领导班子的凝聚力和干部队伍的整体水平
1、认真落实《2001--2005年武汉市文化局培养选拔优秀年轻干部工作规划》,不断加大培养选拔优秀年轻干部工作力度。
一是大胆选拔一批优秀年轻干部进入领导班子,加快基层领导班子年轻化进程,使局管班子在年龄上形成合理的梯次配备。
二是大胆把那些知识层次较高、德才素质好、领导能力强的优秀年轻干部选拔到党政正职领导岗位,给他们压重担、交重任。
三是要按照选拔优秀年轻干部的素质要求和目标要求,鼓励和引导年轻干部到困难的地方和艰苦的环境中去工作,学知识、长才干,磨炼意志、砥砺品质,增进与群众的联系。
2、不断加强后备干部队伍建设。认真组织实施市管领导班子后备干部人选的选拔工作。按照市委组织部要求,对市管领导班子后备干部进行调整和补充,同时进行推荐、组织考察和公示工作。加强对领导班子后备干部的需求分析和动态管理工作,着眼备用结合。根据每个干部的实际情况,按照"缺什么,补什么"的原则,制定具体措施,增强培养工作的针对性和实效性,对条件成熟的后备干部,要及时启用。为提高后备干部的综合素质,今年将举办一期后备干部培训班。
3、进一步做好基层领导班子的调整充实工作。通过开展领导班子建设状况调查分析,根据班子建设和实际工作需要,注重在改革和工作实践中考察和识别干部,把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的干部选拔到领导岗位上来,进一步优化结构,合理调配,特别是重视和选好"一把手"。
4、全面贯彻《深化干部人事制度改革纲要》,进一步推进干部工作的科学化、民主化、制度化。
一是在贯彻落实中央和省市委有关干部制度改革的制度和文件基础上,今年要在推行竞争上岗、领导干部任前公示制方面加快改革步伐;
二是继续改进和完善民主推荐、民意测验、民主评议以及干部交流、轮岗制度,落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权;
三是结合事业单位机构改革,做好调研摸底工作,重点探索领导班子优化、领导人员选拔方式、岗位管理、收入分配制度和聘用制等方面的工作;
四是在加强干部监督管理、疏通出口和能上能下等方面有新的突破;
五是配合局审计部门,坚持和完善领导干部经济责任审计制度,不断提高对领导干部经济责任定期审计和离任审计工作的质量。
5、加强对领导干部和干部选拔任用工作的管理和监督。
一是进一步加强对领导干部特别是"一把手"的监督。认真落实领导干部个人重大事项报告制度、领导干部收入申报制度、领导干部外出请假报批制度、经济责任审计制度。进一步完善干部谈话制度、诫勉制度、函询回复等制度。突出"一把手"这个重点,加强对"一把手"在用人、用钱和实施重大决策等问题上的监督;
二是认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行干部选拔任用的原则、标准、程序、纪律,做好干部工作,坚决纠正用人上的不正之风。今年将继续督促检查基层领导班子成员尤其是"一把手"深入学习贯彻执行《条例》、《党委讨论决定干部任免事项守则》以及《关于进一步规范党委讨论决定干部任免事项会议记录的暂行规定》的情况;
三是严格按照市委组织部、市纪委要求,对全局系统局管党政领导干部的学历学位进行清理,局组织部将在清查结果的基础上,对存在虚假学历或学历学位不规范的情况向局党委提交清查报告及处理建议。
6、努力抓好知识分子和统战队伍建设。
一是继续加强对知识分子和统战工作的宏观指导和组织协调,充分发挥统一战线人才荟粹、联系广泛的优势,培养和引进优秀人才,在党外知识分子中继续开展"学理论、爱岗位、作贡献"的活动,认真抓好专家知识分子的考核和管理;
二是做好今年专家、享受津贴人员的推荐、申报工作;
三是做好民主党派对口联系及"三胞三属"中秋联谊会的组织工作。四是加强与上级统战部门联系,进一步加强侨务、对台、民族宗教工作。
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三、切实加强基层党组织和党员队伍建设,不断增强党组织的战斗力
1、坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力,适应新形势,探索党员管理工作的新机制、新方法。
2、为深入学习贯彻党的十六大精神,掀起学习实践十六精神的热潮,局组织部将组织开展党的十六大精神学习竞赛活动,以十六大报告和十六大通过的新党章为主要内容,将党员的学习活动引向深入。
3、在全局党组织和党员中广泛开展"实践'三个代表',全面建设小康"的党员主题教育活动。
4、召开全局纪念中国共产党成立八十二周年大会,做好全局先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的推荐、表彰和典型宣传工作。
5、鼓励党员爱岗敬业、建功立业,今年将组织部分优秀党员代表进行疗休,进一步发挥他们工作的积极性和创造性。
6、认真做好发展党员工作。以提高质量为重点做好发展党员工作,改善党员的组成结构。坚持条件,严格程序,保证发展质量。做好经常性的发展党员工作,重视在工作第一线和青年中发展党员。认真做好入党积极分子的培养发展工作,今年将举办一期新党员学习新党章培训班。
7、坚持和完善民主评议党员制度,加大处置不合格党员工作的力度。继续做好针对"法轮功"问题在党内开展的学习教育活动。努力防止思想有反复的现象发生,按照有关规定,对参与法轮功活动的党员及时作出组织处理和纪律处分。
8、进一步落实党的基层组织建设领导责任制。各单位书记作为党建工作的第一责任人,要做到思想到位,职责到位,工作到位,抓好责任制的推进和落实。
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四、切实转变作风,不断加强组织部门自身建设,提高组织工作水平
1、转变作风,求真务实。大力弘扬"公道正派、务实创新、热忱服务、甘当人梯"的部风,以好的作风选人,选作风好的人,既要善于创新,又要脚踏实地,扎扎实实地落实党的方针政策和工作部署。
2、深入调研,狠抓落实,紧紧围绕组织工作的重点、难点、热点问题开展调研,加强组织工作有关政策制度研究,深化对重点工作和典型经验的总结,发挥调查研究对实际工作的指导作用。
3、以章理部,规范管理,不断加强组织部门的制度建设。加强指导、协调,督办服务等工作,不断完善落实的工作运行机制。严格按照《组织人事干部行为若干规范》来规范工作和言行,加强和改进信息工作,不断提高办公自动化水平,提高工作效率和质量;加强干部档案规范化管理,有效提供服务;进一步增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识,主动热情地为广大党员、干部、知识分子和统战对象服务,不断提高服务和管理水平,努力把组织部门建设成为党性强、作风正、服务好、效率高的党员、干部和知识分子之家。
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